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【大河報·豫視頻】重組后資產總規(guī)模達千億，鄭州公用事業(yè)又將多個“航母型”綜合運營服務商

發(fā)布時間：

2023-01-16

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2022年12月30日，鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團有限公司(以下簡稱：“公用集團”)揭牌，正式整合中原環(huán)保股份有限公司、鄭州水務集團有限公司、鄭州熱力集團有限公司、鄭州市公共交通集團有限公司，將向著國內一流AAA級公用事業(yè)綜合運營服務商目標邁進。

公用集團是如何重組改革的？該集團改革的目的和用意是什么？重組后，公用集團與之前有哪些新變化？國企重組改革，對公用事業(yè)行業(yè)，以及企業(yè)發(fā)展，甚至市民生活將帶來哪些便利和影響？

●重組后的公用集團資產總規(guī)模達千億

2013年9月，鄭州公用集團注冊成立，作為民生事業(yè)的踐行者和謀略者，多年來，公用集團將自身發(fā)展力的增強就是整個城市民生保障力的增強作為發(fā)展動力，擔任著鄭州市經濟社會發(fā)展的國企“領頭羊”，圍繞著城市基礎設施與公用事業(yè)進行投融資、工程建設、運營管理，成績斐然。

1月13日，大河報·豫視頻記者在鄭州公用集團，采訪到了該集團黨委委員、副總經理馬學鋒，詳細了解了公用集團的此次重組改革。

馬學鋒告訴大河報·豫視頻記者，按照鄭州市委、市政府關于《鄭州市國企改革重組整合方案》精神，公用集團此次重組改革主要是圍繞“大公用、大環(huán)保、大水務、大生態(tài)”業(yè)務鏈，由公用集團來承擔鄭州市水資源管理、供水供熱、污水垃圾綜合處理、清潔能源、城市公用設施建設和市內公交領域的投融資、建設、運營等職能。

在資產構成上，劃入了鄭州市公共交通集團有限公司股權，組建了鄭州水務集團作為二級子公司，注入了鄭州市城管局所屬事業(yè)單位持有的路燈、雨水、污水等經營性資產，打造出資產總規(guī)模達1000億元的國內一流的城市AAA級公用事業(yè)綜合運營服務商。

重組后，公用集團企業(yè)組織體系共包含14家直屬企業(yè)，5家參股企業(yè)。

其中，鄭州水務集團是在自來水公司牽頭下新組建的，作為公用集團的二級子公司，將以打造“大水務”涉水全產業(yè)鏈綜合水務投資運營商，和具有行業(yè)領軍力的一流水務旗艦勁旅為目標，做實做強做大水利平臺，拓寬水利工程融資渠道，實現水利工程項目管理專業(yè)化、集團化和規(guī)范化。

●實現民生效益和經濟效益的雙贏

采訪中，馬學鋒介紹說，公用集團此次改革目的和用意是圍繞國家中心城市建設發(fā)展的目標要求，以“功能型+產業(yè)化”為總體戰(zhàn)略定位，打造具備“大公用、大環(huán)保、大水務、大生態(tài)”復合功能的綜合性、集團化、現代化城市公用事業(yè)投資主體，在城市保障和民生關鍵領域，發(fā)揮規(guī)模效應和平臺整合力，承擔水資源管理、供水、供熱、污水、燃氣、垃圾綜合處理、清潔能源、公共交通等市政公用項目投融資、建設、運營管理服務的綜合職能。

在充分發(fā)揮政府投融資、專業(yè)化資本運作的優(yōu)勢的同時，公用集團將通過“產業(yè)經營+資本運作”相結合等多種方式，構建“資源--資金--資產--資本”商業(yè)運作模式，發(fā)揮旗下上市公司資本市場融資功能，探索開發(fā)公用事業(yè)產業(yè)鏈上下游的機會，按照市場化企業(yè)經營原則不斷提高自身的實體產業(yè)運營能力，在垃圾處理、城市環(huán)衛(wèi)等高附加值的產業(yè)環(huán)節(jié)打造市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展力，做大做強優(yōu)勢產業(yè)鏈，實現民生效益和經濟效益的雙贏。

●七大業(yè)務板塊組成高凝聚力產業(yè)集群

重組后，公用集團與之前有哪些新變化？

大河報·豫視頻記者了解到，此次公用集團重組改革后，業(yè)務板塊擴展為以水務板塊、固廢板塊、環(huán)衛(wèi)板塊、清潔能源板塊、公共交通板塊、市政建設板塊、供熱板塊為主的七大板塊。

馬學鋒告訴大河報·豫視頻記者，通過重組改革，公用集團在資產構成上，將更大、更強、更優(yōu)。公用集團企業(yè)組織體系含重點管理企業(yè)、直屬企業(yè)和

參股企業(yè)，其中重點管理企業(yè)6家，包括：鄭州水務集團、水務集團所屬子公司自來水公司、鄭州熱力集團、中原環(huán)保、中原環(huán)保所屬子公司鄭州市污水凈化公司、鄭州市公共交通集團。

公用集團將進一步優(yōu)化組織架構，取消孫公司，形成兩級直屬管理的體系。通過劃入水務、市政建設等優(yōu)質經營性資產，公用集團的大合并報表將由目前的770多億，增長到1000億。

在業(yè)務模式上，公用集團將更多元、更專業(yè)、更具規(guī)模效益。公用集團將以“城市大管家”為目標定位，將七大業(yè)務板塊作為核心業(yè)務，各板塊的戰(zhàn)略協同性將增強，有機組合成具有高度凝聚力的產業(yè)集群。

●不忘初心“立足公用事業(yè)、服務大眾民生”

采訪中，對于公用集團重組改革，對公用事業(yè)行業(yè)，以及企業(yè)發(fā)展，甚至市民生活將帶來哪些便利和影響？

馬學鋒介紹說，在鄭州市的公用事業(yè)行業(yè)，公用集團重組改革將形成國企規(guī)范化運作的規(guī)模效應，充揮國企的“資源整合力”，通過深度融入城市管理體制機制改革進程，落實鄭州市“大城管”總目標，圍繞城市管理一體化、環(huán)衛(wèi)一體化、排水一體化和運營理念市場化企業(yè)化的改革方向，切實發(fā)揮國有企業(yè)的引領力和統籌力。

在企業(yè)發(fā)展方面，公用集團將參與水資源管理、供水、供熱、污水、燃氣、垃圾綜合處理、清潔能源、公共交通等市政公用項目投融資、建設、運營管理服務業(yè)務，并繼續(xù)發(fā)展環(huán)境環(huán)衛(wèi)的優(yōu)勢主業(yè)，探索全機械化運營模式，逐步形成國內一流城市管養(yǎng)品牌；支持垃圾發(fā)電為核心的產業(yè)鏈打造，鞏固3座垃圾發(fā)電設施的產業(yè)地位，逐步從“增量擴張”轉向“存量挖潛”。

最后，馬學鋒表示，公用集團改革發(fā)展的落腳點仍會回歸“立足公用事業(yè)、服務大眾民生”的初心使命，以發(fā)展之基，筑民生之本，為廣大市民提供水務、環(huán)保、市政等領域更加優(yōu)質、便捷、放心的服務，放大企業(yè)發(fā)展的民生效益，挑起公用事業(yè)發(fā)展的大梁，做好“城市大管家”，這也是本次公用集團重組改革的重要動力。